記者從鄭州市安全生產(chǎn)委員會辦公室獲悉，9月19日，鄭州市安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《鄭州市加強安全生產(chǎn)責任落實若干制度實施細則》(以下簡稱《實施細則》)，從八大方面對安全生產(chǎn)責任進行了細化，旨在進一步壓實壓細安全生產(chǎn)責任，夯實筑牢安全生產(chǎn)底線。
《實施細則》關于安全生產(chǎn)通報條款指出，各級各部門在本轄區(qū)或分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)30天內發(fā)生2起(含)以上一般生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的;遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故的;因落實安全生產(chǎn)責任不力，導致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，造成一定社會影響的等情況，由市安委辦向全市通報。
《實施細則》關于安全生產(chǎn)提醒警示中明確，生產(chǎn)安全事故起數(shù)或死亡人數(shù)較上年度同期上升的;重大安全生產(chǎn)隱患整改進度緩慢或超過規(guī)定整改時限的;發(fā)生一般及以上等級生產(chǎn)安全事故的;事故調查處理落實不到位的;安全生產(chǎn)打非治違不力的等情況，由市安委辦向各級各部門下發(fā)安全生產(chǎn)警示函或寄發(fā)安全生產(chǎn)警示建議書，及時予以提醒、警示。
《實施細則》對安全生產(chǎn)掛牌督辦進行了細化，發(fā)生國家、省委、省政府交辦的安全生產(chǎn)類事項;市委、市政府交辦的安全生產(chǎn)類事項;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的;重大安全生產(chǎn)隱患整改時限在1年(含)以上的等情形，由市安委辦予以掛牌督辦。
掛牌督辦期間，對進展緩慢，推進不力，成效不明顯的，經(jīng)市安委會同意后，納入年度綜合考評中季度績效考核內容，按照新增1起一般生產(chǎn)事故扣分標準予以扣分。
《實施細則》關于安全生產(chǎn)重點管理的相關規(guī)定強調，市安委辦依據(jù)生產(chǎn)事故隸屬關系情況，對相關的開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)人民政府，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門列入重點管理對象實施安全生產(chǎn)掛牌列管。
發(fā)生1起死亡2人生產(chǎn)安全事故的;各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)90天內發(fā)生2起死亡1人生產(chǎn)安全事故，部門安全生產(chǎn)事故數(shù)量較去年同月同比上升15%的等情形，實施為期3個月的黃牌列管。
發(fā)生1起較大及以上生產(chǎn)安全事故;30天內發(fā)生2起(含)以上死亡1人生產(chǎn)安全事故;各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)90天內發(fā)生3起(含)以上死亡1人生產(chǎn)安全事故，部門安全生產(chǎn)事故數(shù)量較去年同月同比上升30%的等情形，實施為期6個月的紅牌列管。
列管期間，落實安全生產(chǎn)一票否決措施，對事故所涉及的開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)行業(yè)分管領導、行業(yè)主管部門主要領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要負責同志及分管領導不予開具安全生產(chǎn)合格證明。對事故所涉及的市直行業(yè)主管部門分管領導、主管處室主要負責人不予開具安全生產(chǎn)合格證明。
凡因履職不到位、工作不力，開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)發(fā)生重大及以上等級生產(chǎn)安全事故、同一行業(yè)領域6個月內發(fā)生2起以上較大生產(chǎn)安全事故、瞞報或謊報較大及以上生產(chǎn)安全事故且地方黨政領導干部負有領導責任的，一經(jīng)查實，第一時間按規(guī)定對開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)黨政主要領導和事故發(fā)生領域的分管領導予以免職處理，進一步依法依規(guī)追責問責，并報市安委辦備案。
凡因履職不到位、工作不力，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)發(fā)生較大及以上等級生產(chǎn)安全事故、同一行業(yè)領域6個月內發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全事故、瞞報或謊報一般及以上生產(chǎn)安全事故且地方黨政領導干部負有領導責任的，一經(jīng)查實，第一時間按規(guī)定對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導和事故發(fā)生領域的分管領導予以免職處理，免職程序采取市安委辦核實，報請市安委會領導同意后，進一步依法依規(guī)追責問責。
關鍵詞： 鄭州市安全生產(chǎn)委員會 生產(chǎn)安全事故 開發(fā)區(qū)管委會 區(qū)縣市人民政府
