世界衛(wèi)生組織今天凌晨宣布，依據(jù)《國(guó)際衛(wèi)生條例》將新型冠狀病毒疫情列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生件”(PHEIC)。對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國(guó)政府債務(wù)中心主任劉曉光認(rèn)為，此次認(rèn)定對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接影響主要是在國(guó)際貿(mào)易和外商直接投資兩個(gè)方面。鑒于目前的疫情發(fā)展，包括跨國(guó)旅游在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)受到一定影響，此次認(rèn)定本身的影響有限。但后續(xù)影響較大的是商品貿(mào)易和外商直接投資預(yù)期，尤其是外商直接投資面臨較大下行壓力。對(duì)比2003年“非典”疫情的影響，穩(wěn)外資的壓力將會(huì)大于穩(wěn)外貿(mào)。
劉曉光表示，2003年在疫情沖擊下，出口增速一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年增長(zhǎng)34.6%，較2002年還提高了12.3個(gè)百分點(diǎn)，但當(dāng)年實(shí)際使用外資金額增速則下降明顯。本次疫情爆發(fā)的時(shí)間更早，新年的外貿(mào)訂單和外商投資計(jì)劃尚未全面啟動(dòng)，兩方面受到的沖擊都可能更大一些，需要提前做好政策應(yīng)對(duì)。
劉曉光認(rèn)為，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最終影響取決于疫情發(fā)展本身。一方面，世界衛(wèi)生組織的認(rèn)定是動(dòng)態(tài)變化的，未來3個(gè)月內(nèi)還會(huì)啟動(dòng)再次評(píng)估;另一方面，目前世衛(wèi)組織僅是將中國(guó)疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，而并未將中國(guó)列為“疫區(qū)”，這暫時(shí)避免了一些極端預(yù)期，為中國(guó)全面應(yīng)對(duì)疫情預(yù)留了較為有利的外部空間。
同時(shí)，此次認(rèn)定有利于加強(qiáng)國(guó)際合作和各方援助，對(duì)中國(guó)控制疫情發(fā)展和最終戰(zhàn)勝疫情具有積極作用，畢竟疫情發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部投資和消費(fèi)的影響更大。在當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下，內(nèi)需穩(wěn)定才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的壓艙石。如能以此為契機(jī)加強(qiáng)國(guó)際合作，盡快控制疫情，全年來看，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都更為有利。
關(guān)鍵詞： PHEIC認(rèn)定 新型冠狀病毒
